海运业发展正式上升为国家战略

        近日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》 （以下简称《意见》），部署促进海运业健康发展，加快推进海运强国建设。这是国家第一次比较全面系统地明确海运发展的战略目标和主要任务，标志着海运业发展正式上升为国家战略。
        近年来，我国海运业虽然得到较快发展，海运船队运力规模明显壮大，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量大幅提升，居世界前列。但是大而不强一直困扰着我国海运业的发展，与发达国家相比，我国海运业仍然存在较大差距。
        为了推动我国海运业的发展壮大，国家出台了《意见》。《意见》提出了今后一个时期我国海运业发展的战略目标，即到2020年，基本建成安全、便捷、经济、绿色、高效的具有国际竞争力的现代海运体系；形成具有较强国际竞争力的品牌海运企业、港口建设和运营商、全球物流的经营主体；建立保障有力的重点物资海运船队，建成具有国际影响力的国际航运中心；完善海运业发展的相关配套政策和法规，培育和提升核心竞争力，推动海运企业“走出去”。
        为了推动上述战略目标的实现，《意见》安排部署了七项重点任务：一是优化海运船队结构，核心是要建立一支规模适度、结构合理、技术先进的专业化船队；二是完善全球海运网络，核心是要建设物流枢纽、多式联运和集疏运体系；三是推动海运企业转型升级，核心是完善企业法人治理结构，提高企业国际竞争力；四是大力发展现代航运服务业，核心是加快发展和创新高端航运服务业，建立具有国际影响力的航运中心；五是深化海运业改革开放，核心是积极发展混合所有制海运企业，海运投融资和经营管理市场进一步开放；六是提升海运业国际竞争力，核心是完善海运业相关标准、规则以及人才培养政策，提升国际化水平；七是推进海运安全绿色发展。
        交通运输部副部长何建中表示，《意见》把海运业发展上升为国家战略，这是新中国成立以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，对推进现代海运体系建设具有重大推进作用，将是我国海洋强国战略的重要支撑。
        何建中指出，航运服务业的落后是制约我国海运业发展的最大短板，要想成为真正的海运强国，核心还要看航运服务业是否发达，要加快推进国际航运中心的建设，加快提升口岸便利化水平，完善主要港口的航运信息、金融、法律、理赔等具有高端服务内涵的服务功能。

（总经办摘自现代物流报）